两届上海市人大代表吴建生近日在接受采访时说：“每次开会都叫我们检查预算、决算，一大堆问题，但是有多少代表真正懂得这里面的内容？我通过10年自学，才刚刚摸清一点门道”。
　　“天书”预算报告，给代表们有效监督政府带来了巨大的困难和不便。根据我国现行法律规定，人大有权拒绝批准地方政府送交的不合格计划和预算。所以，对于看不懂弄不清的计划和预算报告，人大代表不妨行使一下否决权。